重生之资源大亨 [271]
“他？”余政民诧异地张开了口，让一个少年亲自执刀进行铁路改革试点，这也未免太天方夜诉了吧，若是让外人知道了，自己这些人还不被骂死。
“余叔，你别小看了这小子小如今他可是个小富翁，身家亿万。知道家乐福超市吗？那就是他家的产业！而且他就是创立人！”苏爱军轻声地道。
余政民二人被这一消息雷得是外真里嫩，膛目结舌地看着两人好半晌都说不出话来，这个消息实在是太惊人了！在奉元铁路局呆了这么久。怎么可能不知道奉元市里最大的超市家乐福呢？
那可是秦西省里规模最大的民营企业之一，也是商业领域里的知名企业。仅仅在奉元市境内，就有着五六家开业的或者说既将开业的店面。每年的利润可以说是极其可观，这么大的一家企业，居然就是眼前的这个少年一手创立的？他们不敢相信，但是又不得不信，苏爱军是凹曰甩姗旬书晒）小说齐伞
“余叔，这小子喜欢低调，一般人最多知道家乐福是方家的产业，但是并不知道最初的创办人是他。所以还请您替他保守这个秘密。”苏爱军郑重其事地道。
“那是那是！”余政民下意识地回答道。
“余伯伯，苏叔，说实话，说我对铁路不感兴趣，那是睁着眼睛说瞎话。但是要说我有意投资铁路，那却又是为时过早。投资铁路，加大运力，是发展国民经济不可缺少的环节。这我承认。但是，做为一名商人，我必须要保证我的投入至少要收支平衡吧？就目前的状况来看。我看不到可能赢利的前景。”方明远沉吟了半晌道，“据我所知。车皮的运营调度和铁路定价两大权限都掌握在铁道部和相关政府机构手中吧？而且每个铁路局都不是能够独立核算的企业单元，出于平衡相互利益的考虑，每年年底铁道部会对这些铁路局的收入进行交叉补贴。也就是说，几乎每个铁路局最终得到的都不是它们这一年里真实收益的体现。况且，铁路单一运输成本核算较为复杂，所以业界一直流传着每个铁路局只有模糊了运营成本才能尽可能多地保留隐性收益的说法。不知道这是不是真的？”
余政民苦笑地点了点头，这个瞒不了他，就是自己不承认，苏爱军也会点头的。
正如方明远所说的那样，如今各铁路局的成本清算和收入分配更多是由铁道部决定的，而不是由市场交易规则决定。也就是说，铁路局收入多少，基本上是铁道部的分配政策说了算，线路使用费、机车牵引费、接触网使用费、解编组费等，不仅模糊，而且混乱。这样一来。各地铁路局意识到与其费力开拓市场，还不如跑“部”进钱来得容易。于是各铁路局还是拼命争夺铁道部的二次分配，并没有把主要精力用于提高技术水平、改善服务质量、优化资源配置上来。“而且据我所知，在一些铁路货运站常常会发现有货有车，但就是不装货运输。余伯伯，苏叔，您能不能告诉我为什么会出现这种看起来不可思议的事情呢？”方明远似笑非笑地问道。
余政民和苏爱军相对无言，其实这个问题也集在华夏铁路独特的管理体制上。铁路系统的上级单位每年会向各路局下达一个运输任务指标。如果下级干得积极，超额完成了任务，那么第二年的任务指标自然而然就会提高了。而地方铁路系统的收入都要先全部上缴给铁道部。铁道部再按既定比例或某种标准返给地方铁路，所以造成了下级铁路运输系统干得越多自己反而越被动，这样每一级运输单位自然都没有了积极性。这种“鞭打快牛”现象，在很大程度上也阻碍了华夏铁路的发展。
“我还知道，铁路部门的运输工作大致是：每年铁道部给各铁路局下达生产经营任务，而各个铁路局每月再向下下达运输方案，而这其中食品、医药等等货物运输量都有任务指标，运输这些货物不管是否盈亏，都必须完成任务指标。余伯伯。是不是这样？”方明远并没有等两人回答，继续问道。
余政民和苏爱军一脸的苦涩。方明远的这几个问题，可以说处处都问到了改革的关键点上。铁路运输，确实是每当铁道部所规定的那些重点物资到来时，其他货物的运输计划就都必须延期。这就直接导致了铁路运价长期处于被扭曲的状态。
例如，每年的。月是北方冬储用蝶紧锣密鼓运行的时候，又恰逢“两节。商品保障运输的时段，可以说是北方每年铁路运输最繁忙的日子。可就在这个运输黄金月，华夏地方铁路企业的头头们，他们每天忙的是如何排铁道部的运输计划，因为如果完不成铁道部的运输计划，就很难运输高利润的“白货，小就是除煤炭外的货物。这种现象被称为地安铁路的“黑白”颠倒。
“还有与铁路运力不足形成强烈反差的是，在繁忙线路或着春运高峰期间，普通乘客在第一时间到售票窗口买不到票，可上车后有时会发现相当数量的空位这种反常现象等等等等的问题，如果说得不到确切的解决方案，谁又敢淌这一块混水啊？”（未完待续）
第二卷 见龙在田 第一第八十八章 苏爱军的请求
小说巴士 更新时间:2010-11-9 22:06:23 本章字数:4079
沃：感谢书友我是什么狼、千留形的月谢力赞里陋步留形的打赏。
“龚处长的脸色好阴沉啊！那位苏主任的脸色也不好！”时列车长几次站在车厢的通道处，向车里探望。却根本不敢在这个时候进去，生怕触了几人的霉头，那样会更麻烦。对于这位关秀花，他现在简直都要恨死了。
这铁路上的服务差，虽然是众所周知的，但是你也不能这样明目张胆地和乘客们吵嚷吧。而且最重要的。是你得有眼力，对于那些带着活鸡上车的老农民们，你骂骂咧咧的也没什么大不了，反正只要你不赶他下车，不抢他的鸡，一般情况下。他们也不敢还口。但是那个少年穿着并不华丽，但是从气质上看，怎么也和农民挂不上钩吧？她怎么就敢拿出一副泼妇骂街的劲头来？
她怎么就敢！时列车长紧紧地握住了拳头。这一回肯定是闯祸了。看龚处长，苏主任，还有那个中年人的模样，对那个少年都是相当的客气，这咋，人到底是谁的？
此时，他的脑子里已经乱成了一团麻，他不知道这件事究竟会给他带来什么样的后果，也不清楚自己居然已经在奉元铁路局局长的面前丢乖露丑！如果说要知道，坐在那里的那个中年人就是余政民的话，他掐死关秀花的心都会有。
这也是一来九零乐的时候，奉云欲路局还没有那么多的会议，余政民又是个实干的，讨厌那些虚头麻脑的做秀，加上这个平日里也接触不到他的那斤。层次，更想不到堂堂铁路局长，居然会悄无声息地偷偷地视察这条在秦西省里根本就排不到前面的小支线来。而且还是坐这种慢的令人生厌，乱得让人头痛的慢车。当然了龚处长出现在这里，就已经令他感到相当地诧异了，所以一时间也想不到，还会有局里更大的头目也在车上。
结果一直到这辆慢车如同老牛般的爬进了奉元车站，这位可怜的时列车长也没有找到任何进去解释的机会。只能眼睁睁地陪笑目送几人下车。
苏爱军和余政民两人固然是面沉似水，与方明远的这一番交谈，让他们对试点改革的困难，无疑又多了几分认识。方明远所提到的三些难点，也是他们之前考虑不周的。那个龚处长。连多余的话都不敢说。只是跟在两人的身后。那些随行人员们自然也是一个个面无笑容。
方明远此时亦是心情沉重，他不明白以苏浣东的智慧，难道说看不出如今进行铁路改革的风险有多大？如今苏浣东可谓是春风得意马蹄疾。未来的政治前途一片光明，虽然说常委的那几个位子还不好说，但是数人之下，亿人之上还是有可能的。但是一旦铁路改革失败，对于苏浣东的未来，势必会蒙上一层灰尘，甚至于可能会提前终结他的政治
命。
和苏爱军一样，从理智上来说。他也明白铁路的改革是势在必行。而且早改比晚改的阻力还能更小一些，所涉及到的方方面面也能更少一些，随着经济的快速发展，铁路的重要性会更加凸显，也就会有更多的利益集团将手伸进来，给日后的改革造成更大的阻碍。
但是从感情上来说，他也同样不希望是由苏浣东来主持推动这一次改革行动。但是他同样也明白。如果说苏浣东下定这个决心，自己和苏爱军都是拦不住的，也无法张口去拦阻。
但是铁路改革，既便是西方那些发达国家里，也是在国有化和私有化之间摇摆不定。这主要是因为铁路的特殊性质决定的，铁路系统是具有两大特性的一套体系：商业运营和不能达到商业标准的公共服务职能。铁路肩负着公共服务职能，主要包括向学生、军人和铁路员工提供特殊乘车待遇，以及低成本运输农业和救灾物资。而且铁道系统内还存在相当大一部分收支严重不平衡的支线，这些线路如果在市场化管理中将面临停运。
比如说像在内陆省份、经济欠发达地区和少数民族聚居地区新建铁路以减少贫困，加强流通的那些支线。这些铁路的政治意义可以说远大于经济效益。不仅如此，在铁道部的管辖范围下，日后会有许多应政府“西部大开发。要求兴建的铁路，其中的大多数也无法收皿建设成本。而这一部分的公共服务职能。原本是应当从政府得到财政补贴，但是在现行体制中，却被掩盖在了客运和货用的费用之下了。正因为以上原因，华夏的铁路
方明远面色阴沉，脚步沉重，跟着他的林莲、陈忠等人自然也就受他的影响，默默无言地跟在他的身后，一行人顺着月台向站外走去。
但是，并非所有人都不想介入铁路系统，铁路紧张的运力，已经对国民经济的发展形成了瓶颈，谁能够在这个时候掌握铁路，谁就获取了比其他人更好的发展权！方明远心里很清楚这一点，但是“铁老大”实行的是政企合一、管办不分的垒断体制，在这种体制下。铁道部既，制定规则，又负责审批，既充当裁判。又下场踢球，“外来户”的权益很难得到保护。任何新建铁路，必须与现有路网连通。实现跨线运营。否则其功能将大打折扣，而一旦社会投资者与铁路部门存在竞争关系。发生利益冲突时势必处于下风：对方既是企业，又是政府，甚至还自有一套公检法系统。这个体与国家政府叫板，在华夏还没有几个成功的先例。在这种情形下，谁又愿意去当那第一个吃螃蟹而被“毒”死的人呢？
“棘手啊！”方明远心里暗叹道，这东西是你想得越深就
“余叔，你别小看了这小子小如今他可是个小富翁，身家亿万。知道家乐福超市吗？那就是他家的产业！而且他就是创立人！”苏爱军轻声地道。
余政民二人被这一消息雷得是外真里嫩，膛目结舌地看着两人好半晌都说不出话来，这个消息实在是太惊人了！在奉元铁路局呆了这么久。怎么可能不知道奉元市里最大的超市家乐福呢？
那可是秦西省里规模最大的民营企业之一，也是商业领域里的知名企业。仅仅在奉元市境内，就有着五六家开业的或者说既将开业的店面。每年的利润可以说是极其可观，这么大的一家企业，居然就是眼前的这个少年一手创立的？他们不敢相信，但是又不得不信，苏爱军是凹曰甩姗旬书晒）小说齐伞
“余叔，这小子喜欢低调，一般人最多知道家乐福是方家的产业，但是并不知道最初的创办人是他。所以还请您替他保守这个秘密。”苏爱军郑重其事地道。
“那是那是！”余政民下意识地回答道。
“余伯伯，苏叔，说实话，说我对铁路不感兴趣，那是睁着眼睛说瞎话。但是要说我有意投资铁路，那却又是为时过早。投资铁路，加大运力，是发展国民经济不可缺少的环节。这我承认。但是，做为一名商人，我必须要保证我的投入至少要收支平衡吧？就目前的状况来看。我看不到可能赢利的前景。”方明远沉吟了半晌道，“据我所知。车皮的运营调度和铁路定价两大权限都掌握在铁道部和相关政府机构手中吧？而且每个铁路局都不是能够独立核算的企业单元，出于平衡相互利益的考虑，每年年底铁道部会对这些铁路局的收入进行交叉补贴。也就是说，几乎每个铁路局最终得到的都不是它们这一年里真实收益的体现。况且，铁路单一运输成本核算较为复杂，所以业界一直流传着每个铁路局只有模糊了运营成本才能尽可能多地保留隐性收益的说法。不知道这是不是真的？”
余政民苦笑地点了点头，这个瞒不了他，就是自己不承认，苏爱军也会点头的。
正如方明远所说的那样，如今各铁路局的成本清算和收入分配更多是由铁道部决定的，而不是由市场交易规则决定。也就是说，铁路局收入多少，基本上是铁道部的分配政策说了算，线路使用费、机车牵引费、接触网使用费、解编组费等，不仅模糊，而且混乱。这样一来。各地铁路局意识到与其费力开拓市场，还不如跑“部”进钱来得容易。于是各铁路局还是拼命争夺铁道部的二次分配，并没有把主要精力用于提高技术水平、改善服务质量、优化资源配置上来。“而且据我所知，在一些铁路货运站常常会发现有货有车，但就是不装货运输。余伯伯，苏叔，您能不能告诉我为什么会出现这种看起来不可思议的事情呢？”方明远似笑非笑地问道。
余政民和苏爱军相对无言，其实这个问题也集在华夏铁路独特的管理体制上。铁路系统的上级单位每年会向各路局下达一个运输任务指标。如果下级干得积极，超额完成了任务，那么第二年的任务指标自然而然就会提高了。而地方铁路系统的收入都要先全部上缴给铁道部。铁道部再按既定比例或某种标准返给地方铁路，所以造成了下级铁路运输系统干得越多自己反而越被动，这样每一级运输单位自然都没有了积极性。这种“鞭打快牛”现象，在很大程度上也阻碍了华夏铁路的发展。
“我还知道，铁路部门的运输工作大致是：每年铁道部给各铁路局下达生产经营任务，而各个铁路局每月再向下下达运输方案，而这其中食品、医药等等货物运输量都有任务指标，运输这些货物不管是否盈亏，都必须完成任务指标。余伯伯。是不是这样？”方明远并没有等两人回答，继续问道。
余政民和苏爱军一脸的苦涩。方明远的这几个问题，可以说处处都问到了改革的关键点上。铁路运输，确实是每当铁道部所规定的那些重点物资到来时，其他货物的运输计划就都必须延期。这就直接导致了铁路运价长期处于被扭曲的状态。
例如，每年的。月是北方冬储用蝶紧锣密鼓运行的时候，又恰逢“两节。商品保障运输的时段，可以说是北方每年铁路运输最繁忙的日子。可就在这个运输黄金月，华夏地方铁路企业的头头们，他们每天忙的是如何排铁道部的运输计划，因为如果完不成铁道部的运输计划，就很难运输高利润的“白货，小就是除煤炭外的货物。这种现象被称为地安铁路的“黑白”颠倒。
“还有与铁路运力不足形成强烈反差的是，在繁忙线路或着春运高峰期间，普通乘客在第一时间到售票窗口买不到票，可上车后有时会发现相当数量的空位这种反常现象等等等等的问题，如果说得不到确切的解决方案，谁又敢淌这一块混水啊？”（未完待续）
第二卷 见龙在田 第一第八十八章 苏爱军的请求
小说巴士 更新时间:2010-11-9 22:06:23 本章字数:4079
沃：感谢书友我是什么狼、千留形的月谢力赞里陋步留形的打赏。
“龚处长的脸色好阴沉啊！那位苏主任的脸色也不好！”时列车长几次站在车厢的通道处，向车里探望。却根本不敢在这个时候进去，生怕触了几人的霉头，那样会更麻烦。对于这位关秀花，他现在简直都要恨死了。
这铁路上的服务差，虽然是众所周知的，但是你也不能这样明目张胆地和乘客们吵嚷吧。而且最重要的。是你得有眼力，对于那些带着活鸡上车的老农民们，你骂骂咧咧的也没什么大不了，反正只要你不赶他下车，不抢他的鸡，一般情况下。他们也不敢还口。但是那个少年穿着并不华丽，但是从气质上看，怎么也和农民挂不上钩吧？她怎么就敢拿出一副泼妇骂街的劲头来？
她怎么就敢！时列车长紧紧地握住了拳头。这一回肯定是闯祸了。看龚处长，苏主任，还有那个中年人的模样，对那个少年都是相当的客气，这咋，人到底是谁的？
此时，他的脑子里已经乱成了一团麻，他不知道这件事究竟会给他带来什么样的后果，也不清楚自己居然已经在奉元铁路局局长的面前丢乖露丑！如果说要知道，坐在那里的那个中年人就是余政民的话，他掐死关秀花的心都会有。
这也是一来九零乐的时候，奉云欲路局还没有那么多的会议，余政民又是个实干的，讨厌那些虚头麻脑的做秀，加上这个平日里也接触不到他的那斤。层次，更想不到堂堂铁路局长，居然会悄无声息地偷偷地视察这条在秦西省里根本就排不到前面的小支线来。而且还是坐这种慢的令人生厌，乱得让人头痛的慢车。当然了龚处长出现在这里，就已经令他感到相当地诧异了，所以一时间也想不到，还会有局里更大的头目也在车上。
结果一直到这辆慢车如同老牛般的爬进了奉元车站，这位可怜的时列车长也没有找到任何进去解释的机会。只能眼睁睁地陪笑目送几人下车。
苏爱军和余政民两人固然是面沉似水，与方明远的这一番交谈，让他们对试点改革的困难，无疑又多了几分认识。方明远所提到的三些难点，也是他们之前考虑不周的。那个龚处长。连多余的话都不敢说。只是跟在两人的身后。那些随行人员们自然也是一个个面无笑容。
方明远此时亦是心情沉重，他不明白以苏浣东的智慧，难道说看不出如今进行铁路改革的风险有多大？如今苏浣东可谓是春风得意马蹄疾。未来的政治前途一片光明，虽然说常委的那几个位子还不好说，但是数人之下，亿人之上还是有可能的。但是一旦铁路改革失败，对于苏浣东的未来，势必会蒙上一层灰尘，甚至于可能会提前终结他的政治
命。
和苏爱军一样，从理智上来说。他也明白铁路的改革是势在必行。而且早改比晚改的阻力还能更小一些，所涉及到的方方面面也能更少一些，随着经济的快速发展，铁路的重要性会更加凸显，也就会有更多的利益集团将手伸进来，给日后的改革造成更大的阻碍。
但是从感情上来说，他也同样不希望是由苏浣东来主持推动这一次改革行动。但是他同样也明白。如果说苏浣东下定这个决心，自己和苏爱军都是拦不住的，也无法张口去拦阻。
但是铁路改革，既便是西方那些发达国家里，也是在国有化和私有化之间摇摆不定。这主要是因为铁路的特殊性质决定的，铁路系统是具有两大特性的一套体系：商业运营和不能达到商业标准的公共服务职能。铁路肩负着公共服务职能，主要包括向学生、军人和铁路员工提供特殊乘车待遇，以及低成本运输农业和救灾物资。而且铁道系统内还存在相当大一部分收支严重不平衡的支线，这些线路如果在市场化管理中将面临停运。
比如说像在内陆省份、经济欠发达地区和少数民族聚居地区新建铁路以减少贫困，加强流通的那些支线。这些铁路的政治意义可以说远大于经济效益。不仅如此，在铁道部的管辖范围下，日后会有许多应政府“西部大开发。要求兴建的铁路，其中的大多数也无法收皿建设成本。而这一部分的公共服务职能。原本是应当从政府得到财政补贴，但是在现行体制中，却被掩盖在了客运和货用的费用之下了。正因为以上原因，华夏的铁路
方明远面色阴沉，脚步沉重，跟着他的林莲、陈忠等人自然也就受他的影响，默默无言地跟在他的身后，一行人顺着月台向站外走去。
但是，并非所有人都不想介入铁路系统，铁路紧张的运力，已经对国民经济的发展形成了瓶颈，谁能够在这个时候掌握铁路，谁就获取了比其他人更好的发展权！方明远心里很清楚这一点，但是“铁老大”实行的是政企合一、管办不分的垒断体制，在这种体制下。铁道部既，制定规则，又负责审批，既充当裁判。又下场踢球，“外来户”的权益很难得到保护。任何新建铁路，必须与现有路网连通。实现跨线运营。否则其功能将大打折扣，而一旦社会投资者与铁路部门存在竞争关系。发生利益冲突时势必处于下风：对方既是企业，又是政府，甚至还自有一套公检法系统。这个体与国家政府叫板，在华夏还没有几个成功的先例。在这种情形下，谁又愿意去当那第一个吃螃蟹而被“毒”死的人呢？
“棘手啊！”方明远心里暗叹道，这东西是你想得越深就